根据2023年4月11日教育厅组织召开的全省平安校园建设培训班的精神，为深入推进平安校园建设，切实做好学校安全稳定工作，结合学校现阶段安全稳定的工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“两个至上”，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，强化红线意识、底线思维，深化源头治理、系统治理、综合治理，增强安全意识、普及安全知识、提升安全素养，凝聚全校上下“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力，着力防范化解校园安全风险，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，积极营造安全稳定的校园环境。
二、工作措施
（一）加强网络文化管理。建立健全与政法、教育、公安、网信、国安等部门联动工作机制，多渠道、多途径广泛收集掌握涉稳舆情信息，及时研判安全稳定形势，强化网络正向宣传和舆论引导。针对重点时期、重大事件等敏感节点，通过工作提示、专项调度、重点督查、工作通报等方式，督促、提醒、推动网络舆情管控措施落实到位，坚决制止在网络平台上跟风炒作或发表不正当涉政言论行为，提高学校网络文化阵地管理的长效常治水平。（责任单位：宣传部、保卫处、网络与信息中心、各学院）
（二）抵御宗教邪教渗透。压实主体责任，严格执行“四个纳入”“五个严禁”工作要求，落实“三审三校”制度，严把教材选用，课程开设，学术交流等关口，阻断渗透渠道、严格管控学生社团和实践活动、坚决防止以资助、赞助、对外文化交流等形式从事传教活功，加强与政法、统战、教育、等部门联动，常态化开展师生宗教信仰情况摸底，强化重点人教育转化和行为管控。（责任单位：宣传部、统战部、保卫处、团委、教务处、国合处、人事处、各学院）
（三）加强严防溺水工作。深化防溺水安全教育，不断丰富宣传载体、创新教育手段、提升警示频次，推动“防溺水六不”等安全知识教育，做到入心入脑，从源头上防范学生溺水事故的发生，广泛普及防溺水安全知识和警示教育视频的宣传，提醒家长加强学生安全保护工作。加强警校联动，打通水域安全管理“最后一公里”，加大安全事故倒查追责和警示通报力度。（责任单位：学工处、保卫处、各学院）
（四）持续推进心理健康教育。开设心理健康课程，发挥思政队伍作用，加强音、体、美、劳的教育培养，培养学生健康向上的精神风貌。加强学校心理健康教育中心和心理健康辅导室建设，落实场地、人员、经费保障，提升学校心理健康教育专业水平。深入开展学生心理健康滚动摸排和高危心理人员筛查，完善“校—院—班—寝”四级心理危机预防与干预体系，落实重点人员的关爱帮扶和安全监管措施，坚决防止学生个人极端事件的发生。（责任单位：学工处、教务处、各学院）
（五）强化校园消防安全管理。加强校园消防安全隐患的排查力度，对存在的安全隐患及时整改有效落实到位，不留任何死角，加大对全校教职员工的消防安全知识的普及和宣传力度，推进消防基本技能实操实训，不断增强广大师生火灾防控意识。提升火情隐患“打早、打小、打了”的应急快速处置能力，配齐配全校内消防灭火器瓶、消防栓等设施设备，确保时刻处于完好状态。深化电气火灾综合治理成果，严格燃气设备使用、维护、管理制度，规范特种设备及实验室（危化品）安全管理，推动火灾防控信息化建设，定期组织开展火灾避险逃生演习演练，提高师生突发事件自救互救能力。（责任单位：保卫处、资产与实验室管理处、后勤保障处、东华科技园、学工处、各学院）
（六）做好校园防暴力欺凌工作。推动学校安全管理、责任落实、队伍建设、宣传引导等机制建设。统筹协调公安、检察院、司法等部门走进校园开展防欺凌法治宣教活动，引导学生树立正确的法治观念。加强对重点群体的动态研判，及时查找苗头性、倾向性暴力欺凌迹象或隐患点，对可能发生的问题尽早干预、尽快化解。严格校园日常管理，推动安全监控视频系统“全覆盖”建设，及时发现纠正学生不良行为。（责任单位：保卫处、宣传部、学工处、各学院）
（七）遏制电信网络诈骗多发态势。持续开展反电信网络诈骗宣传教育，突出针对新型网络诈骗的方式、过程和受骗心理的问题剖析，区分学生和教职工等不同群体特点，以案为例深化警示教育，全面提高师生安全防范意识，坚决遏制电信网络诈骗案件多发频发态势。加强法治教育，打防结合，依法依规严肃查处涉“两卡”违法犯罪人员，防止学生直接或间接成为犯罪分子的“工具人”。（责任单位：保卫处、学工处、各学院）
（八）妥善化解涉校矛盾纠纷。贯彻落实《江西省维护社会稳定领导责任制规定》，建立键全涉稳问题分类归口处理机制。深入开展涉校矛盾纠纷滚动排查，引导师生员工合理合法表达意见和诉求，着力从源头化解纠纷，坚决防止一般性矛盾升级转向。严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，相关部门审慎出台相关政策，稳妥推动工作的实施。加大治理重复信访，化解信访积案力度。重大节点维稳安保期间，进一步强化重点人员的教育稳控，严防特殊利益群体起势滋事。（责任单位：保卫处、人事处、学工处、各学院）
三、工作步骤
（一）工作部署阶段（4月份）。各有关部门持续深化校园安全整顿工作成果，结合实际，突出重点，研究制定本单位专项行动实施方案，进一步细化措施，明确责任，部署推动工作落实。
（二）排查治理阶段（5月份）。相关部门深入分析近年来本地本校发生的学校安全事故，特别是学生人身安全事故和涉稳事端、治安事故等，全面排查本部门安全稳定工作中存在的短板和不足，健全安全隐患和整改措施“两个清单”任务，明确指定责任人、制定整改时间表、任务图，坚持立行立改、边整边改，推动校园安全隐患整改动态“清零”。
（三）集中攻坚阶段（6月份）。加大校园及周边安全管控力度。集中力量逐条复核整改成效、查缺补漏，做到举一反三，确保安全稳控措施落地落细落具体，不留盲区死角。在重大敏感时期，以“省外不去、省内不聚、网上不炒”为总目标，紧盯省外防线、紧盯省内聚集，紧盯个人极端，持续强化预警预判和校地协作，全力把矛盾化解在萌芽状态。
（四）巩固提升阶段（7月份）。学校将开展专项治理攻坚行动回头看，巩固隐患整治成果，夯实学校安全稳定工作基础。总结经验做法，健全完善平安校园建设长效机制，推动全校安全稳定工作水平的整体提升。
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展全校安全隐患排查整治行动，是营造和谐稳定校园环境的重要举措。各有关部门要进一步提升政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定看齐，主动担当，扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，时刻紧盯本地本校校园安全稳定存在的突出问题，确保部署到位、责任到位、措施到位、人员到位、行动到位，坚决杜绝重大安全事件的发生。
（二）狠抓责任落实。各部门要始终坚持领导班子“党政同责、一岗双责”，建立健全安全稳定工作责任体系，完善多部门密切协同、齐抓共管、群防群治的工作机制。各部门必须坚决落实“谁主管、谁负责”， 必须坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，把安全责任细化落实到具体岗位和具体人员。对发现的涉校涉生重大安全隐患，各部门要落实防控措施，对涉稳事件、人员务必重点关注，重点攻坚，尽早将风险隐患化解排除。
（三）注重工作实效。各有关部门要不断优化本部门安全稳定风险防控体系，制定“防风险、保平安”的工作方案和工作举措，增强风险防控能力。健全各单位安全隐患排查工作台账，强化隐患治理跟踪问效，聚力推进问题整改销号制度，实施闭环管理，推动问题整改销号全覆盖，坚决杜绝形式主义走过场。
（四）严格督查考评。专项行动期间，学校将组织开展安全大检查行动对各单位安全隐患进行检查、督导，检查结果作为本年度学校平安建设考评和学校综合考核的重要依据。
五、其它事宜
学校各责任单位于6月30日前报送安全隐患排查整治清单（见附件）和专项行动总结材料（含新闻稿、图片等），以上材料均以电子版形式发送至保卫处胡全振OA邮箱，联系电话：18507091689。
保卫处
2023年4月14日